Agcom vara le nuove linee guida sulle “posizioni lesive del pluralismo”

Chiarezza e trasparenza sulle metodologie usate nella valutazione delle posizioni di significativo potere di mercato lesive del pluralismo. È questo l’obiettivo che l’autorità AGCOM per le garanzie nelle comunicazioni vuole perseguire con le linee guida che il consiglio dell’autorità ha approvato all’unanimità, sottoponendole a consultazione pubblica, nella seduta del 4 aprile scorso.

Con l’avvio della consultazione pubblica concernente l’adozione delle Linee guida volte alla verifica delle posizioni di significativo potere di mercato lesive del pluralismo, l’autorità ottempera alla prescrizione dell’art. 51, comma 5, del decreto legislativo n. 208/2021, che le richiede di definire la metodologia da adottare nelle proprie attività di vigilanza sul divieto di costituzione di posizioni di significativo potere di mercato lesive del pluralismo.

I criteri individuati dal legislatore, spiega l’autorità, arricchiscono l’analisi del contesto concorrenziale con la valutazione della lesione del pluralismo che l’autorità è chiamata a svolgere, tenendo conto dei nuovi elementi di valutazione, non più ancorati alle sole risorse economiche che compongono il sistema integrato delle comunicazioni, ma anche ai servizi e prodotti di informazione.

L’Autorità potrà pertanto analizzare tutti i fattori che concorrono a determinare posizioni di significativo potere di mercato che risultano lesive del pluralismo. Con le nuove linee guida, la tutela del pluralismo assume pertanto una visione ecosistemica, anche con riferimento alla filiera pubblicitaria, il cui valore (e rilevanza ai fini del pluralismo) dipende sia dalle audience raggiungibili dai servizi media offerti agli utenti, sia dalle modalità di consumo dei servizi medesimi e, quindi, dall’ampliamento dei device utilizzati per la loro fruizione (quali smartphone, smart TV, altoparlanti e dispositivi in cui sono integrati assistenti vocali, tablet, PC, ecc.).

Nella consultazione è espressamente richiesto agli interessati di esprimersi sulle interpretazioni proposte dall’Autorità e di proporre, eventualmente, ulteriori criteri che possano integrare quelli definiti dal legislatore nelle attività di verifica della presenza di posizioni lesive del pluralismo, inteso anche come diversificazione delle fonti e delle opinioni, anche divergenti, accessibili al pubblico. La consultazione pubblica avrà una durata di 45 giorni, a partire dalla pubblicazione della delibera sul sito web dell’Autorità www.agcom.it.

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