El Boletín Oficial del Estado (BOE) de este sábado 4 de marzo de 2023 publica la orden que da el visto bueno para que se elabore una Estrategia Nacional contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva.
España cuenta con una Estrategia de Seguridad Nacional que, entre otras cosas, establece que se han de desarrollar acciones para impedir la proliferación de armas de destrucción masiva (nucleares, químicas o biológicas), así como sus sistemas de lanzamiento, ya que suponen una “grave amenaza para la paz y seguridad internacionales”. En ella también se marcan como objetivos, por un lado, evitar que los terroristas o criminales accedan a sustancias peligrosas y, por otro, proteger a la población.
La Estrategia Nacional contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva que ahora se ha decidido crear tendrá precisamente como misión reforzar y avanzar en estos objetivos, tanto a nivel internacional como nacional. En el plano internacional promoverá “el cumplimiento de compromisos y obligaciones internacionales al respecto” y en el nacional reforzará “la coordinación, cooperación y armonización de las actuaciones del Gobierno”, según establece la orden recogida en el BOE.
Quién elaborará la estrategia y cuándo estará lista
El organismo al que se le ha asignado la tarea de elaborar esta estrategia es el Comité Especializado de no Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (CENP). Este comité, que da apoyo al Consejo de Seguridad Nacional, está presidido por la secretaria de Estado de Asuntos Exteriores, Ángeles Moreno Bau. También cuenta con un vicepresidente, que es el director del Departamento de Seguridad Nacional, Miguel Ángel Ballesteros Martín. El resto de sus miembros proceden de numerosos ministerios y del Centro Nacional de Inteligencia (CNI).
El pasado 8 de febrero, el CENP se reunió y acordó crear dicha estrategia. Según explicaron en un comunicado, esta irá en línea “con las existentes en otros países occidentales y en la Unión Europea” y se espera que pueda estar finalizada a lo largo de 2023. El pasado 14 de febrero, el Consejo de Seguridad Nacional (el órgano al que da apoyo el CENP) aprobó que se elaborase, y tras su publicación en el BOE comienzan los trámites para redactarla.
Los pasos que tendrá que dar la Estrategia Nacional contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva para ser aprobada
Según recoge el BOE, los pasos a seguir serán los siguientes. El CENP creará un grupo de trabajo para que elabore los borradores de la estrategia. Una vez los tengan, los enviarán a la Conferencia Sectorial para Asuntos de la Seguridad Nacional para enseñárselos a las comunidades y ciudades autónomas, que podrán hacer propuestas sobre el contenido. También habrá expertos independientes que colaboren en la elaboración de la estrategia.
Una vez esté listo el borrador definitivo, este será presentado por la presidenta del Comité, Ángeles Moreno Bau, quien lo elevará al Consejo de Seguridad Nacional para que lo apruebe.
El contenido que deberá recoger la estrategia
La Estrategia Nacional contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva deberá recoger análisis de la situación, evaluar riesgos y amenazas, impulsar una “política integral” alineada con la Estrategia del Consejo de la UE de 2003 contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, marcar líneas de acción concretas e incluir indicadores para ir evaluando la ejecución de cada medida.
En definitiva, y según el BOE, esta estrategia “permitirá dar una respuesta proactiva y solidaria mediante un planteamiento estratégico sobre el que se establezcan los planes necesarios para facilitar el desarrollo de líneas concretas de acción que enfoquen de forma coordinada los riesgos de la proliferación nuclear, radiológica, química y biológica en los mencionados niveles políticos, internacional y nacional”.
Fuentes
Orden PCM/207/2023, de 2 de marzo
Página web del Departamento de Seguridad Nacional
Perfil de Ángeles Moreno Bau publicado en la web del Ministerio de Asuntos Exteriores
Perfil de Miguel Ángel Ballesteros Martín publicado en el Portal de Transparencia
Comunicado emitido tras la reunión del Comité Especializado de No Proliferación de Armas de Destrucción Masiva el 08 de febrero 2023